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中國(浙江)自由貿易試驗區
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《中國(浙江)自由貿易試驗區關于加快發展總部經濟暫行辦法》

發布時間:2017-08-07       閱讀次數:4450       來源:

中國(浙江)自由貿易試驗區關于加快發展總部經濟暫行辦法


一、總則

為加快中國(浙江)自由貿易試驗區(以下簡稱“浙江自貿試驗區”)建設,引導浙江自貿試驗區總部經濟向高端化、集約化和規模化發展,發揮企業總部集聚效應,帶動產業轉型升級,提升城市服務能級,增強浙江自貿試驗區綜合競爭力,制定本暫行辦法。

二、適用范圍

本暫行辦法適用于境內外大中型企業在浙江自貿試驗區范圍內注冊設立并為較大區域內的控股企業、分支機構行使投資、管理和服務職能的法人組織,不包括舟山本地以遷移方式入駐的企業。

三、認定標準

浙江自貿試驗區總部企業具體應滿足以下標準:

(一)在浙江自貿試驗區范圍內注冊,具有獨立法人資格,實行統一核算,依法誠信經營。

(二)符合浙江自貿試驗區產業發展導向(不包含房地產業)。

(三)在本市外設立的控股企業、分支機構原則上不少于3個,且對其負有管理和服務職能,統一開票或匯總(部分)繳納稅收。

(四)實際到位注冊資本金不低于5000萬元(人民幣或等值外幣,下同)、凈資產不低于1億元人民幣。

(五)上年度營業收入不低于2億元人民幣,且營業收入中來自控股企業、分支機構的比例不低于20%。

(六)上年度繳納企業所得稅、增值稅地方留成部分不低于1000萬元人民幣。

對未達到上述標準的科技、文化等總部企業,若對浙江自貿試驗區產業發展具有較大帶動作用的,經浙江自貿試驗區管委會批準可適當放寬條件。

四、政策措施

對本暫行辦法發布之日及以后年度在浙江自貿試驗區新設立或新遷入的總部企業,可享受以下扶持政策:

(一)開辦補助政策。

對于新引進總部企業給予一次性開辦費補助。實到注冊資本在5000萬(含)人民幣至1億元人民幣的、1億元(含)人民幣至10億元人民幣、10億元人民幣以上的,在資金到位后,分別給予100萬人民幣、200萬人民幣和500萬人民幣的一次性開辦費補助。

(二)辦公用房補助政策。

1.購買自用辦公用房的,按每平方米1000元人民幣的標準給予一次性補助,最高不超過100萬元人民幣。

2.購地自建辦公用房、且建筑面積自用率達到60%以上的,可申請享受建房補助。具體補助金額采取“一事一議”的辦法研究確定,最高不超過500萬元人民幣,分五年支付,每年支付20%。

3.租用自用辦公用房的,自設立起三年內按房屋租賃合同所明確的租金給予100%補貼。

享受以上補助政策的總部企業,應承諾辦公用房投入使用后五年內不改變房屋用途、不轉讓或轉租。如因特殊原因必須改變房屋用途、轉讓或轉租,其已領取的補助應予退還。

(三)經營貢獻獎勵政策。

新引進的總部企業,自認定當年起,根據企業地方貢獻,在五年內按其在浙江自貿試驗區繳納的增值稅、企業所得稅地方留成部分給予相應比例的獎勵。

(四)行政事業性收費政策。

自認定當年起,根據企業地方貢獻,在五年內按其應繳已繳行政事業性收費屬于市政府審批權限范圍內的部分給予相應比例的獎勵。

(五)人才激勵政策。

對就職于浙江自貿試驗區總部企業的高端人才和緊缺人才,按照《關于實施人才發展新政策打造海洋經濟人才新高地的意見》(浙舟新黨發〔2016〕11號)文件政策給予扶持。

(六)“一事一議”政策。

對重點引進的世界500強企業、中國500強企業、跨國公司、大型央企等企業總部、地區性總部的開辦補助,參照《中國(浙江)自由貿易試驗區重點產業培育和扶持暫行辦法》鼓勵500強企業落戶扶持政策執行。對地方貢獻特別重大的企業,可在以上政策基礎上,給予“一事一議”專項政策。

五、附則

(一)本暫行辦法涉及的扶持政策,與本市(包括各縣(區)政府、經濟功能區)出臺的其他優惠政策類同的,企業可按就高原則申請享受,但不重復享受。

(二)申請本暫行辦法扶持政策的總部企業,年度可享受各類財稅扶持和獎勵,不得超過當年度企業實際繳入本市的稅收地方留成總額;如超過的,延遲到以后年度兌現(開辦補助、購買自用辦公用房補助、購地自建辦公用房補助除外)。

(三)本暫行辦法涉及的各項獎勵、補助資金,由總部企業向所在地縣(區)政府、經濟功能區管委會提出申請,由所在地縣(區)政府、經濟功能區管委會進行初審,經浙江自貿試驗區管委會審核批準后,由項目所在地同級財政先期予以兌現,再按現行財政管理體制稅收分成比例分別負擔。

(四)享受本暫行辦法獎勵或補貼的總部企業,采取弄虛作假等手段騙取優惠政策的,除責令限期糾正外,取消享受優惠政策資格,停止兌現優惠政策,并收回已享受的補助和獎勵所得。觸犯法律法規的,依法追究相關法律責任。

(五)本暫行辦法自發布之日起實施。如遇上級政策調整,則按上級政策意見執行。本暫行辦法由浙江自貿試驗區招商部門負責解釋。

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