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中國(浙江)自由貿易試驗區
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浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于創新稅收服務 支持中國(浙江)自由 貿易試驗區發展的若干意見

發布時間:2017-11-13 16:44:18       閱讀次數:5311       來源:浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局

浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于創新稅收服務 支持中國(浙江)自由 貿易試驗區發展的若干意見

浙國稅發〔2017〕96號


各市、縣(市、區)國家稅務局、地方稅務局,省國家稅務局、地方稅務局局內各單位:

為全面貫徹落實《國務院關于印發中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔2017〕16號)和《浙江省人民政府關于印發中國(浙江)自由貿易試驗區建設實施方案的通知》(浙政發〔2017〕29號)的精神,推動中國(浙江)自由貿易試驗區(以下簡稱自貿區)的發展更進一步、更快一步,把自貿區打造成為“六個浙江”建設的示范區和排頭兵,現就支持自貿區發展提出如下15條創新稅收服務措施:

一、聯合服務“一站辦”。中國(浙江)自由貿易試驗區政務大廳和海洋產業集聚區企業服務中心設立國稅、地稅聯合辦稅服務廳,同時辦理國稅、地稅業務,讓納稅人“進一個門、辦兩家事”。升級自貿區內國稅、地稅自助辦稅終端,同一臺自助辦稅終端可同時辦理國稅、地稅業務。共建國稅、地稅24小時自助辦稅服務廳,增加自助辦稅設備投入,充分發揮集成辦稅效應。

二、信息共享“一次報”。依托稅收征管系統和“一照一碼”登記商事制度改革,國稅、地稅雙方涉稅信息共同采集、共享互認。納稅人辦理涉稅事項時涉及到共享數據的,國稅、地稅雙方在系統中直接調取使用,不再重復采集,避免納稅人分別準備、兩頭提供。

三、銀稅互動助融資。依托“小微企業金融服務平臺”,支持小微企業獲得基于納稅信用的線上信用貸款,切實解決融資難問題。擴大納稅信用主動推送范圍,將“銀稅互動”受惠群體由納稅信用A級拓展至B級,開展基于納稅信用的多領域合作。將“銀稅互動”與助力油品企業和大宗商品交易等結合起來,創新推出具有針對性的信用金融產品。

四、網上辦稅不出戶。全面上線“浙江國地稅電子稅務局”,為納稅人提供納稅申報、網絡發票、出口退稅、優惠辦理、發票辦理等服務事項。推出浙江國稅、地稅移動終端辦稅,實現涉稅事項辦理掌上化、移動化。全面實施發票“線上申領、線下配送”服務模式,加強與物流配送公司合作,為納稅人申領、代開發票提供便利。

五、出口退稅無紙化。推廣“互聯網+便捷退稅”,優化出口退稅審核系統、電子底賬系統和稅收征管系統的數據對接,打通海關電子口岸數據下載通道,自動導入報關單信息和發票信息,自動快速生成申報數據,簡化數據錄入工作,其他所需紙質資料可快速掃描上傳,全程無紙化操作。

六、繳稅方式多元化。“稅庫銀”三方協議簽訂全程網上操作,納稅人“零上門”即可“網簽”協議。應用微信或支付寶移動繳納稅費,實現納稅人隨時隨地完成稅費繳納。推進納稅證明線上自助查詢和打印,讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。

七、電子發票增便利。在自貿區內大力推廣電子發票,實現發票的電子化、無紙化,提升發票領用、驗舊、攜帶、傳遞、使用、存儲的便捷性和環保性。

八、誠信辦稅簡流程。以“誠信假設”為引領,在減負、還權的同時還責于納稅人,提升納稅人自主辦稅能力。納稅人通過浙江國地稅電子稅務局辦理納稅申報的,主管稅務機關可不再要求報送紙質資料,改由納稅人自行保管備查。推行“容缺受理”,納稅人辦理涉稅事項所欠缺材料在“可容缺材料”范圍內,按規定先行進入辦理流程,容后再補,促進納稅人誠信辦稅。

九、先享優惠后管理。加強稅費優惠的事中事后監管,實行“征前減免、自動享受、留存備查、加強監管”的稅費優惠管理模式,做到稅費優惠先對照享受再后續管理,提高納稅人稅費優惠政策的獲得感。

十、“省內通辦”全覆蓋。稅務認定、發票辦理、納稅申報、優惠辦理、證明辦理和宣傳咨詢等“省內通辦”事項在自貿區全覆蓋,區內企業及其關聯企業的相關業務在全省范圍內“一站式”辦理,真正實現“管理分區域、服務無界限”。

十一、實名辦稅免認證。依托現代科技,搭建多種納稅人實名信息采集渠道。納稅人只需提供一次身份信息,便可在每次辦稅時自動認證身份,無需重復認證。稅務機關通過對實名辦稅信息進行大數據分析,及時響應納稅人個性化服務需求,合理安排服務資源,提供精準化服務。

十二、預約辦稅少等候。提供電話預約、網絡預約、手機預約等多種方式,擴大“預約辦稅”的服務范圍,結合納稅人信用等級,實現預約辦稅業務和對象的全覆蓋,為納稅人節約辦稅成本、減少等候時間。

十三、點單輔導互動學。推動納稅人學堂社會化、網絡化辦學,實施多媒體互動學習,國稅、地稅培訓輔導線上線下一體化、點單化、智能化。通過一體化網絡平臺實時收集和反饋納稅人的學習情況,自動靶向推送。組織專家學者、業務骨干等通過互聯網為納稅人提供點單式培訓輔導,使納稅人全面及時掌握相關政策和辦稅流程,加強稅企互動。

十四、“離島”辦稅不用跑。依托信用聯社等社會化網點實現自貿區“離島”辦稅點全域覆蓋。“離島”辦稅模式內容涵蓋發票驗舊領新、代開發票等涉稅事項,“離島”區域內納稅人可就近享受全面、便捷、規范的涉稅服務。

十五、稅企合作防風險。選擇稅收遵從意愿強、遵從能力高、涉稅內控機制較完善且具有行業代表性的自貿區企業作為省級定點聯系企業,簽訂《稅收遵從合作協議》,試行事先裁定,增強稅收政策確定性和執行統一性。建立稅企高層合作對話機制,開展經常性互動溝通,及時回應解決企業涉稅訴求,幫助企業防范重大稅收風險,提高稅法遵從度。

 

 

                浙江省國家稅務局  浙江省地方稅務局

                              2017年8月17日 



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