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中國(浙江)自由貿易試驗區

關于要求全力配合做好浙江自貿試驗區二周年建設第三方綜合評估工作的通知

發布時間:2019-02-22       閱讀次數:3081       來源:

各有關單位:

根據商務部文件有關規定和要求,自貿試驗區管委會將委托第三方獨立機構(畢馬威企業咨詢有限公司)于2019年2月開始對浙江自貿試驗區二周年建設進行第三方綜合評估。根據管委會領導要求,現就綜合評估工作有關事項通知如下:

一、關于內容、方式和時間安排

本次綜合評估采用專題座談會、實地走訪、問卷調查等方式,自2019年2月18日開始到3月25日結束,通過政府職能部門和市場主體兩個維度的深入調研,對《中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案》《中國(浙江)自由貿易試驗區建設實施方案》試點任務落地情況、浙江自貿試驗區營商環境,以及在改革探索過程中的體制機制創新成果等進行全面綜合評估。其中:2月18日至25日為準備階段;2月26日至3月7日為市級單位和企業的座談、實地走訪、問卷調查階段;3月11日到13日為省級部門調研階段。

二、關于綜合評估前期材料準備

(一)二周年建設成效評估

請各責任單位認真對照《中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案》《中國(浙江)自由貿易試驗區建設實施方案》試點任務、自貿試驗區153項可復制推廣經驗和實踐案例以及國發38號文件,提供相關任務的實施落地情況,主要成效、亮點和案例,主要問題和不足,以及優化提升建議等書面匯報材料(附件2、附件3、附件4);并以書面形式逐項反饋《中國(浙江)自由貿易試驗區二周年綜合評估調研問題》和相關佐證資料。相關材料請于2月26日下午下班前報至自貿試驗區綜合協調局。

(二)第三批制度創新成果評估

請各有關單位根據工作實際,深入挖掘總結本單位形成的改革創新成果,對該成果的主要內容(或操作辦法)、創新點、主要成效、復制推廣范圍、推廣所需條件、風險點(如有)及保障措施進行具體說明,按照商務部模板(附件5)的填報要求提交材料至自貿試驗區政策法規局。如單位暫無制度創新成果或2018年底前已上報過相關成果且暫無更新內容,此次可不再報送。相關材料請于2月26日下午下班前報至自貿試驗區政策法規局。

(三)營商環境評估和提升方案

為認真貫徹落實市委決策部署,堅定不移打好“五大會戰”、建設“四個舟山”,落實2019年度市政府大抓落實重大攻堅任務,有效提升自貿試驗區營商環境,請各相關單位對照世界銀行營商環境便利度指標(Ease of Doing Business)和國家發改委中國城市營商環境評價指標,提供相關資料(附件6);并圍繞“最多跑一次”改革具體要求,提供自貿試驗區建設以來開展“放管服”改革,優化營商環境的具體舉措、成效,亮點、案例,主要問題和不足,以及2019年優化辦法和措施。相關材料請于2月26日下午下班前報至自貿試驗區綜合協調局。

三、關于評估工作的具體安排

(一)召開專題調研座談會

1.市級單位專題調研座談會

專題調研座談會期間,畢馬威將同步對各單位的自貿試驗區《總體方案》《建設實施方案》試點任務落地、營商環境及制度創新成果進行調研評估,請各有關單位按照專題調研座談會安排表(附件1)安排,委派相關業務處室負責人按時參加。參會人員名單和聯系方式于請于2月25日上午11時前反饋報送至自貿試驗區綜合協調局。

2.企業和行業協會座談會

根據調研座談會要求,請市發改委、市商務局、市市場監管局、市港航和口岸管理局、大宗商品交易管委會、市金融辦、海洋產業集聚區管委會、舟山海關、市稅務局等相關單位梳理自貿試驗區內與本行業工作緊密相關的5家以上相關企業名單,并落實參會人員。參會企業和人員名單、聯系方式請于2月25日上午11時前反饋報送至自貿試驗區綜合協調局。

(二)實地走訪調研

為更全面地了解浙江自貿試驗區建設成效,營商環境,梳理評估相關制度創新成果,擬赴相關單位和企業開展實地調研,具體單位和企業在座談會后單獨通知,請接到通知的有關單位做好相關配合工作。

(三)問卷在線調查

為深入了解市場主體對浙江自貿試驗區建設“獲得感”“滿意度”及營商環境評價,擬展開在線問卷調查,預計2月26日上線并以微信形式推送,請相關部門積極配合、認真組織企業參與問卷調查。

 

自貿試驗區綜合協調局聯系人:寧瀚13646809060(市府網679060), 郵 箱:1505677395 @qq.com。

自貿試驗區政策法規局聯系人:吳菲13567673239(市府網623239),郵箱:394092931 @qq.com;黃睿15105806246(市府網676246), 郵箱:307984746 @qq.com。

 

附件:附件1:市級單位調研時間及場次安排.docx

          附件2 《中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案》完成情況填報表.docx

          附件3:《中國(浙江)自由貿易試驗區建設實施方案》完成情況填報表.docx

           附件4:自貿試驗區153項改革試點經驗復制推廣進展情況填報表.docx

          附件5:商務部關于制度創新成果事項的填報模板.docx

                  附件6:浙江自貿試驗區營商環評估需提供資料清單.docx

                  其它評估資料(供各單位下載).rar

 

      中國(浙江)自由貿易試驗區管理委員會

                             2019年2月22日


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